南通市2022年养老服务工作要点

2022年，全市养老服务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及全国、全省民政工作会议精神，全面落实市第十三次党代会、2022年市“两会”关于养老服务工作的决策部署，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步加强基本养老服务制度建设，深化“链式养老”服务模式，协调居家社区机构发展、统筹城乡区域发展，强化养老服务要素保障，努力构建更加优质更加充分更加均衡的养老服务体系，不断提升老年人幸福感、获得感、满意度。

一、强化养老服务规划引领

1.分解《南通市“十四五”养老服务发展规划》重点任务，推动规划目标落地见效。

2.牵头修编《南通市区养老服务设施布局规划（2022—2035）》。

二、健全基本养老服务制度

1.完善基本养老服务清单。

2.指导各地规范开展老年人能力评估工作，实现接受政府购买服务的老年人能力评估全覆盖。

3.优化尊老金办理流程，改申请审批为主动发放。

4.深入实施农村“一助一”关爱服务。

三、办好养老服务民生实事

1.改造6所失能（失智）特困人员照护供养服务机构设施。

2.改造提升9个标准化农村区域性养老服务中心。

3.新建或改造10家城市街道综合性养老服务中心。

4.培训养老护理员不少于4500人次。

四、优化居家社区养老服务供给

1.推进社区养老服务设施达标配建，健全社区养老服务网络。2.推广家庭养老照护床位建设，新增家庭养老床位1000张。

3.开展认知障碍照护体系建设试点，新建或改建认知症照护床位500张。

4.提高居家上门服务保障水平，全市接受居家上门服务老年人比例达到16%以上。

五、提升养老机构服务质量

1.提高养老机构长期照护能力，全市护理型床位占比达到69%以上。

2.出台《嵌入式养老机构建设和管理规范》，完成《社区/居家养老生活照料服务规范》编制工作。

3.各地开展养老机构等级评定，全市等级养老机构占比达40%以上。

4.全市养老机构100%达到服务安全基本规范国家强制标准。

六、深化养老服务改革创新

1.制定深化“链式养老”服务模式发展的实施意见，推广“链式养老”服务模式。

2.开展长三角区域养老服务护理补贴异地结算试点工作。

七、加强养老服务队伍建设

1.开展养老护理员职业技能等级认定工作，全市新增通过职业技能等级认定的养老护理员不少于1000名。

2.建立养老服务实训室，分层分类培养养老服务从业人才。

3.持续开展养老护理员职业技能竞赛和“最美养老护理员”选树活动。

八、守牢养老服务安全底线

1.开展养老服务领域资金监管试点工作，防范化解养老服务领域非法集资风险。

2.做好养老服务领域疫情防控工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合。

3.全面排查养老服务机构安全隐患，做到挂账销号，动态清零。

九、提高养老服务监管能力

1.出台健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见。

2.建立“双随机、一公开”综合监管机制，实现监管信息互联互通。

3.强化“通城养老” 综合为老服务平台推广运用，发挥“互联网＋监管”作用。

4.建立养老服务主体信用档案，整合形成养老服务市场主体信用记录。