养老简讯 · 2026年08月07日

近日，上海市民政局印发《上海市民政事业发展“十五五”规划》。《规划》提出五个方面主要任务：积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老服务高质量发展；健全社会救助体系，进一步夯实保障基础；完善社会福利制度，进一步增进民生福祉；深化社会事务改革，进一步增强服务能力；推进社会治理创新，进一步汇聚社会力量。

近日，福建省三明市针对养老服务领域安全管理，从标准化监管、精准化培训、智慧化保障及全方位责任四个维度入手，探索系统化防控路径。全市96家运营养老机构已全部纳入安全风险数据库，实行“红黄蓝”三色动态管理。

在能力建设方面，当地依托消防实训基地对机构负责人及安全员开展常态化培训，已累计培训从业人员超千人次。智慧化监管平台深度融合远程监控与“一床一码”，并对1800余户独居老人用电进行监测，成功处置多起意外事件。

核心要点如下：一是梳理12大类86项指标，实现隐患排查“一把尺子”统一规范；二是数据赋能全程可控，对40余家机构预收费动态监测保障财产安全；三是压实全链条责任，今年已排查隐患700条，整改率达97.3%，坚决守护老年人居家与入住安全。

近日，民政部印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，对县、乡、村三级养老服务网络的设置方式、功能定位和运行机制作出明确部署，推动县域养老服务从制度设计走向政策落地。该指引将县级平台定位为服务示范和资源协调的中枢，乡镇中心承担专业照护和服务转介的桥梁作用，村社区站点作为终端提供日间照料、上门服务等。三级平台协同联动，旨在全方位满足老年人需求。

核心要点：一是打通居家、社区、机构三类服务形态，形成连续可及的支持链条；二是畅通政策传导，确保高龄津贴、助餐补贴等惠老政策落地；三是推动需求精准响应，实现从人找服务向服务找人的转变。下一步重在制度建设，通过规范站点管理、强化监督评价，确保网络在2029年基本建成、2035年全面健全。

近日，围绕人工智能赋能养老服务，相关讨论指出了其应用边界。文章指出，人工智能正在辅助养老，能监测生理指标、预警风险及辅助翻身、洗浴等重体力活，但也必须厘清其不能涉足之处。

核心要点有二：一是不能替代家庭关爱。技术能完成工具性任务，但难以满足老年人被看见、被爱等深层心理需求。二是不能替代老年人自身能动性。过度依赖智能设备可能导致身体功能加速衰退，产品设计需鼓励维持活动能力。

此外，在诊疗、康复等专业领域，人工智能无法替代专业人员。它可提供建议，但最终判断须由人完成，且当出现决策失误时，责任只能由专业机构承担。未来，人工智能赋能养老的关键在于人机协同，明确辅助定位，保留家属及医生的签字否决权。

近日，湖北省黄石市民政局聚焦养老机构安全，开展安全能力提升年专项行动。该局联合住建、消防救援、市场监管等部门，对重点养老服务机构开展全方位隐患排查，并推行红黄蓝三级风险分类监管，实现一院一策、闭环管理。同时，依托鄂食安平台全天候监测食品安全，守护老年人的饮食健康。

在夯实安全基础方面，当地统筹福彩公益金专项用于养老机构消防设施改造与安全能力提升。通过常态化开展安全教育与应急演练，严格落实24小时值班制度，实现了从业人员安全培训全覆盖。此外，积极推进智慧消防与明厨亮灶工程，构建起人防、物防与技防相结合的现代化安防体系，推动安全管理向主动防范和智慧化转型。

近日，以“银发康养、晋享未来”为主题的2026山西银发经济合作交流活动在太原市举行。活动由山西省银发经济促进会、省老龄产业协会主办，设置了10个展区，展出品类2000余种，集中呈现了行业新技术、新产品、新场景与新业态。

活动期间发布了《2025年度山西省老龄事业发展公报》。公报显示，山西省养老服务供给持续提质，银发经济发展动能持续释放，老年友好型社会建设不断深入。主办方还围绕本土化适老产品制造、分层分级照护服务、普惠养老金融、智慧科技助老、品质享老旅居等领域，举办了10余场主题会议和特色老年文体活动。

近日，天津市民政局选派9名平均年龄超64岁的银龄志愿者奔赴甘肃，进行为期一个月的志愿服务。

志愿者来自医疗卫生、教育文化及养老服务管理等领域，将前往兰州、定西等四个城市的八个县区开展工作。其中，养老服务管理专家将围绕养老机构等级评定、质量管控、安全管理和照护流程等分享经验，助力当地养老机构提升规范化运营水平。