答好“民生答卷” 提升民生福祉

政府工作报告指出，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。福建省南安市将围绕“保障和改善民生”这一重点，为民兜底，为民纾困。以养老事业补短板为契机，以创新运营机制、激发市场活力、提升服务质量为重点，因地制宜推进养老服务体系建设，让更多的老年人老有所养、老有所乐。

在强化民生兜底保障方面：一是完成脱贫攻坚兜底保障任务。进一步加强社会救助制度与扶贫开发政策的有效衔接，每季度和扶贫部门的建档立卡人口数据进行比对，确保将无法通过开发性扶贫实现脱贫的建档立卡贫困人口全部纳入兜底保障范围。二是进一步提高社会救助水平。调整提高南安市城乡低保标准，稳步扩大城乡低保覆盖面，实现应保尽保。提高城乡特困人员供养标准和护理补贴标准，巩固提高特困人员救助供养水平。落实临时救助工作，建立主动发现机制。

在推进养老服务发展方面：一是注重培育创新，提高养老服务水平。继续抓好民办养老机构建设力度，鼓励民间资本参与养老服务业发展。加快市级老年人养护院建设进度，打造集机构、居家、社区养老服务为一体的区域性养老服务中心。采取公建民营的方式，将8所乡镇敬老院打包社会化运作。二是紧密内外驱动，实现社会养老服务体系功能最大化。依托现有的柳城街道居家社区养老服务中心，建设具有供餐、配餐、助餐功能的长者食堂。打造集参观展示、便民窗口为一体的市级居家养老信息化服务平台。在规范管理上，继续开展养老院服务质量建设专项行动，推动养老服务质量总体水平提升。在资源共享上，依托基层医疗卫生机构，持续推进医疗机构和养老机构融合发展。(福建省南安市民政局党组书记、局长 )