鞍山市：《关于积极探索医养结合模式推进养老产业发展》（375号政协提案）的办理复文摘要

在“未富先老”的背景下，深度老龄化挑战的巨大压力已经对现有养老保障体系提出了日益严峻的考验。养老问题是家事也是国事。作为社会养老的一种创新模式，医养结合将现代医护技术与养老服务相结合，满足了老年人群的特殊需求，提高了老年人生活质量，适应了老龄化发展的形势，实现了养老模式的新突破。

2015年出台了《鞍山市人民政府办公厅印发加快养老服务业发展若干政策的通知》(鞍政办发〔2015〕62号)，制定了我市在养老服务业发展的完善投融资政策、完善土地供应政策、完善税费优惠政策、完善养老队伍建设、整合开发养老服务资源、加大贷款贴息支持、完善资金支持政策等30条政策。并鼓励专业医师到民办养老机构依法设立的医疗机构规范开展多点执业。将民办养老机构纳入护理类专业实习基地范围。

同时，重视加强养老服务队伍建设，采取实行职业资格制度，加强培训上岗，使服务队伍的素质不断提高，服务质量不断改进。2015年，在全省率先开展了养老机构护理员技能培训班和养老院院长培训班。制定了培训方案和培训手册，并针对我市的实际情况设置了老年人心理学、老年人合理用药管理、移乘轮椅及轮椅移动的护理技巧(实操)、卧床变化体位、姿态方法(实操)、压疮的预防和护理(实操)、排泄、尿失禁护理(实操)、临终关怀服务、突发情况的急救和处理(实操)等课程，并聘请市中心医院和市病控中心的专家来授课。通过培训，大大提高了从事人员的服务能力和服务质量。2016年市民政局再投入20万元对全市养老机构从事人员再次进行培训，并参加注册考试，使我市养老机构的服务不断提升。